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当前，以5G等为代表的新一代信息通信技术蓬勃发展，加速推进新一轮科技革命和产业变革。随着5G的进一步商用，美、欧、日等国家陆续颁布标准必要专利相关政策，全球范围内也出现了一系列标准必要专利诉讼。因此，围绕5G+产业标准必要专利许可、诉讼及政策环境的研究，对我国5G+产业的健康发展具有至关重要的意义。近日，IMT-2020（5G）推进组知识产权工作组发布《5G+产业标准必要专利发展最新态势（2023年）》白皮书，对上述问题进行了研究。

白皮书认为，5G+产业标准必要专利许可环境呈现复杂化、国际化、差异化特点。在5G智能终端领域，部分产业主体达成标准必要专利许可协议，专利池模式仍在探索中，需防范NPE（非生产专利实体）风险；在智能网联汽车领域，专利池许可更为广泛，部分零部件供应商也在寻求单独许可；在音视频领域，高收费、重复收费模式仍将延续至VVC（多功能视频编码）技术。

各国及地区明确标准必要专利的战略意义并积极开展规则布局。美国优化标准必要专利市场竞争环境，欧洲地区构建一体化标准必要专利许可规则，日本产业和知识产权主管部门指导产业主体开展标准必要专利许可实践活动，中国积极贡献5G标准必要专利治理智慧。

全球标准必要专利典型司法案例对产业主体标准必要专利许可起到指导作用。在智能终端领域，英国法院通过苹果Optis案再次强化审判逻辑；在智能网联汽车领域，美国法院通过Avanci案明确专利权人具有许可层级选择权；在音视频领域，德国法院通过GE、杜比诉Vestel案认为重复收费不符合FRAND（公平、合理、无歧视）原则。

白皮书显示，IMT-2020（5G）推进组将进一步完善标准必要专利相关规则，为企业的许可实践活动提供指导，同时也为全球标准必要专利许可提供有益探索：明确细分领域标准必要专利许可规则，搭建产业沟通平台；发挥产业主体积极性，达成标准必要专利许可费计算的行业共识；完善司法治理规则，打造产业发展新格局。

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